以下為今日（五月十六日）在立法會會議上張國柱議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆：
問題：
根據勞工及福利局康復服務中央檔案室提供的資料，過去10多年，患有各類殘疾（例如智障、聽覺或視覺受損，以及肢體傷殘等）的0至14歲兒童的登記人數不斷下降，但患有自閉症兒童的登記人數則由二○○一年的884人上升至二○一一年的2 593人，升幅約3倍。此外，接受生署兒童體能智力測驗服務（測驗服務）的個案數字亦由二○○○年的5 574宗上升至二○一○年的26 217宗，升幅高達5倍。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，患有殘疾的0至14歲兒童及成人的人數分別為何（按各類殘疾以表列出）；
（二）現時接受測驗服務的個案的統計數字是否包括接受自閉症及讀寫障礙評估的個案數字；若否，當局會否加入該等個案的統計數字；
（三）由二○一○年至今，當局在教育、社會福利及醫療方面為患有過度活躍症及有特殊學習困難的兒童提供的新服務及資源為何；及
（四）現時為有讀寫障礙的兒童提供的教育、社會福利及醫療服務分別為何；當局會否加強相關服務？
答覆：
主席：
就張國柱議員的提問，現答覆如下:
（一）及（二）根據勞工及福利局康復服務中央檔案室的紀錄，在過去五年曾發出的殘疾人士登記證數目，按殘疾類別及年齡組別（0-14歲及14歲以上）表列於附件一。而根據生署的紀錄，在過去五年曾接受兒童體能智力測驗服務（測驗服務），並被診斷為患有發展障礙的兒童人數，按其殘疾類別表列於附件二，有關的統計已包括患有自閉症及讀寫障礙兒童的數字。由於測驗服務只提供予0-12歲的兒童，生署並沒有12歲以上的年齡組別的數字。
（三）及（四）政府致力為有特殊教育需要的兒童，包括有注意力不足／過度活躍症及有特殊學習困難（例如讀寫障礙）的兒童，提供各項服務和支援，以發展他們的潛能，協助他們融入社會。有關的醫療、教育及福利服務詳列如下。
醫療服務
－－－－
生署的兒童體能智力測驗中心（中心）為有特殊教育需要的兒童，包括有注意力不足／過度活躍症、有特殊學習困難（例如讀寫障礙）的兒童提供全面的綜合評估及安排所需的康復服務。中心亦會提供各種輔導教材及舉辦一系列親職講座、工作坊及家長訓練課程，以支援有需要兒童的家長。在個案確診後，中心會根據兒童的個別需要及其家庭狀況，為他們安排及協調所需的康復服務。患有注意力不足／過度活躍症的兒童經中心作初步評估後，會被轉介往醫院管理局（醫管局）兒科或兒童及青少年精神科專科門診作進一步診斷及治療，患有特殊學習困難的兒童則會被轉介接受適合的支援服務。
醫管局設有由多個專科的醫護人員組成的跨專業團隊，為有需要的兒童提供及早識別、評估及診治服務。醫管局專業團隊由不同醫護人員組成，包括兒童精神科醫生、兒科醫生、臨床心理學家、護士、語言治療師和職業治療師。專業團隊為確診患有自閉症或注意力不足／過度活躍症的兒童提供一系列的治療服務和訓練，提升他們的語言溝通、社交、情緒管理、解決問題、學習、語言等多方面的能力。專業團隊亦會為患病兒童的家長和照顧者提供有關病症的知識，讓他們更深入了解患者的症狀和治療需要。此外，醫管局的醫療團隊與相關機構，例如學校或早期訓練中心保持緊密聯繫，按兒童發展的需要而提供適當轉介及支援。在二○一一／一二年度，醫管局的跨專業團隊已額外增加了48名醫生、護士和專職醫療人員。
教育服務
－－－－
為協助公營中、小學校支援有特殊教育需要的學生，包括有注意力不足／過度活躍症、有特殊學習困難（例如讀寫障礙）的學生，教育局一直有為學校提供額外資源、並持續加強和發展專業支援和教師培訓。教育局為學校提供的額外資源包括學習支援津貼、加強言語治療津貼、為照顧成績稍遜的學生而提供的額外教師等。教育局亦為學校提供專業支援，例如由教育心理學家、言語治療師和聽力學家提供評估及諮詢服務，研發供教師和家長使用的教學資源等。教育局的專業人員亦會定期探訪學校，就學校的及早識別和支援有特殊教育需要學生的政策、措施、教學策略、資源運用、家校合作等事宜提供專業意見。同時，為提升教師照顧有特殊教育需要學生的專業能力，教育局自二○○七／○八學年開始推行「融合教育教師專業發展架構」，在該架構下提供有系統的專業培訓課程。行政長官已在二○一一／一二年的施政報告宣佈，教育局會進一步擴展「校本教育心理服務」，預期於二○一六／一七學年覆蓋全港公營中、小學。教育心理學家透過定期訪校，為學校提供全面性的專業支援服務，包括個案評估和輔導、教師專業發展／諮詢、家長教育、並在學校政策和措施方面提供專業意見，以支援有不同教育需要的學生。
上述的支援服務對象已包括注意力不足／過度活躍症和有特殊學習困難的學生。就支援這兩個類別學生的針對性措施而言，在教師培訓方面，特殊學習困難和注意力不足／過度活躍症已納入為專題課程。此外，教育局已聯同香港中文大學轄下的心理學系和精神科學系，將識別注意力不足/過度活躍症學生的識別工具和行為量表本地化，以協助學校及早識別此類學生，及早轉介他們接受精神科醫生的確診和藥物治療。另一方面，教育局繼二○○九／一○學年推出一套適用於小學的「執行技巧訓練」教材套後，現正研發一套為中學生而制定的「指導計劃」，協助學校的支援人員，包括教師、學校社工、輔導人員等，有系統地提升同學的執行技巧和自我管理能力。
事實上，為特殊學習困難的學生提供包括在評估工具、識別機制和支援策略等方面的支援服務，在過去十多年已有長足的發展，例如教育局與大專院校已研發有本地常模的「香港小學生讀寫障礙測驗」（第二版）（二○○七）和「香港初中學生讀寫障礙測驗」（第二版）（二○一二）；推動全港公營小學利用教育局制訂的電子版「小一學生之學習情況量表」，及早甄別及支援有學習困難的小一學生；並發展了多樣化的教學和輔導資源供學校使用。最近期的發展是推動學校採用有理論依據並獲廣泛認同的「小學中文分層支援教學模式」，以支援有特殊學習困難的學生。現時已有80多所小學在教育局專業人員的支援下試行這教學模式，預計下學年會有另外約40所小學加入這計劃。
福利服務
－－－－
社會福利署（社署）為初生至六歲並有特殊教育需要的兒童，包括有注意力不足／過度活躍症及有特殊學習困難（例如讀寫障礙）的兒童，提供有助身心發展和提升社交能力的早期介入學前康復服務，從而提高他們入讀普通學校和參與日常活動的機會，並協助家庭應付其特別的需要。
政府一直穩健地增加學前康復服務名額。過去五年，政府增加了約1 400個額外名額，增幅近三成。現時，學前康復服務的總服務名額為6 230個，我們預計於二○一二／一三年度約有607個額外名額投入服務。另一方面，關愛基金在二○一一年十二月推出「為輪候資助學前康復服務的兒童提供學習訓練津貼」的援助項目，為低收入家庭有康復服務需要的學前兒童，提供不多於十二個月的學習訓練津貼，讓他們可盡早獲取所需服務，以幫助他們的學習及發展。此外，社署透過殘疾人士地區支援中心，為區內的殘疾成人及兒童提供一站式的支援及訓練服務，協助他們融入社區，為他們的照顧者提供訓練活動、教育課程、講座和工作坊等，加強照顧者的照顧能力；此外，家長／親屬資源中心亦為殘疾兒童的家長／照顧者舉辦社交和康樂活動，讓他們能分享經驗和互相支持。
問題：
根據勞工及福利局康復服務中央檔案室提供的資料，過去10多年，患有各類殘疾（例如智障、聽覺或視覺受損，以及肢體傷殘等）的0至14歲兒童的登記人數不斷下降，但患有自閉症兒童的登記人數則由二○○一年的884人上升至二○一一年的2 593人，升幅約3倍。此外，接受生署兒童體能智力測驗服務（測驗服務）的個案數字亦由二○○○年的5 574宗上升至二○一○年的26 217宗，升幅高達5倍。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，患有殘疾的0至14歲兒童及成人的人數分別為何（按各類殘疾以表列出）；
（二）現時接受測驗服務的個案的統計數字是否包括接受自閉症及讀寫障礙評估的個案數字；若否，當局會否加入該等個案的統計數字；
（三）由二○一○年至今，當局在教育、社會福利及醫療方面為患有過度活躍症及有特殊學習困難的兒童提供的新服務及資源為何；及
（四）現時為有讀寫障礙的兒童提供的教育、社會福利及醫療服務分別為何；當局會否加強相關服務？
答覆：
主席：
就張國柱議員的提問，現答覆如下:
（一）及（二）根據勞工及福利局康復服務中央檔案室的紀錄，在過去五年曾發出的殘疾人士登記證數目，按殘疾類別及年齡組別（0-14歲及14歲以上）表列於附件一。而根據生署的紀錄，在過去五年曾接受兒童體能智力測驗服務（測驗服務），並被診斷為患有發展障礙的兒童人數，按其殘疾類別表列於附件二，有關的統計已包括患有自閉症及讀寫障礙兒童的數字。由於測驗服務只提供予0-12歲的兒童，生署並沒有12歲以上的年齡組別的數字。
（三）及（四）政府致力為有特殊教育需要的兒童，包括有注意力不足／過度活躍症及有特殊學習困難（例如讀寫障礙）的兒童，提供各項服務和支援，以發展他們的潛能，協助他們融入社會。有關的醫療、教育及福利服務詳列如下。
醫療服務
－－－－
生署的兒童體能智力測驗中心（中心）為有特殊教育需要的兒童，包括有注意力不足／過度活躍症、有特殊學習困難（例如讀寫障礙）的兒童提供全面的綜合評估及安排所需的康復服務。中心亦會提供各種輔導教材及舉辦一系列親職講座、工作坊及家長訓練課程，以支援有需要兒童的家長。在個案確診後，中心會根據兒童的個別需要及其家庭狀況，為他們安排及協調所需的康復服務。患有注意力不足／過度活躍症的兒童經中心作初步評估後，會被轉介往醫院管理局（醫管局）兒科或兒童及青少年精神科專科門診作進一步診斷及治療，患有特殊學習困難的兒童則會被轉介接受適合的支援服務。
醫管局設有由多個專科的醫護人員組成的跨專業團隊，為有需要的兒童提供及早識別、評估及診治服務。醫管局專業團隊由不同醫護人員組成，包括兒童精神科醫生、兒科醫生、臨床心理學家、護士、語言治療師和職業治療師。專業團隊為確診患有自閉症或注意力不足／過度活躍症的兒童提供一系列的治療服務和訓練，提升他們的語言溝通、社交、情緒管理、解決問題、學習、語言等多方面的能力。專業團隊亦會為患病兒童的家長和照顧者提供有關病症的知識，讓他們更深入了解患者的症狀和治療需要。此外，醫管局的醫療團隊與相關機構，例如學校或早期訓練中心保持緊密聯繫，按兒童發展的需要而提供適當轉介及支援。在二○一一／一二年度，醫管局的跨專業團隊已額外增加了48名醫生、護士和專職醫療人員。
教育服務
－－－－
為協助公營中、小學校支援有特殊教育需要的學生，包括有注意力不足／過度活躍症、有特殊學習困難（例如讀寫障礙）的學生，教育局一直有為學校提供額外資源、並持續加強和發展專業支援和教師培訓。教育局為學校提供的額外資源包括學習支援津貼、加強言語治療津貼、為照顧成績稍遜的學生而提供的額外教師等。教育局亦為學校提供專業支援，例如由教育心理學家、言語治療師和聽力學家提供評估及諮詢服務，研發供教師和家長使用的教學資源等。教育局的專業人員亦會定期探訪學校，就學校的及早識別和支援有特殊教育需要學生的政策、措施、教學策略、資源運用、家校合作等事宜提供專業意見。同時，為提升教師照顧有特殊教育需要學生的專業能力，教育局自二○○七／○八學年開始推行「融合教育教師專業發展架構」，在該架構下提供有系統的專業培訓課程。行政長官已在二○一一／一二年的施政報告宣佈，教育局會進一步擴展「校本教育心理服務」，預期於二○一六／一七學年覆蓋全港公營中、小學。教育心理學家透過定期訪校，為學校提供全面性的專業支援服務，包括個案評估和輔導、教師專業發展／諮詢、家長教育、並在學校政策和措施方面提供專業意見，以支援有不同教育需要的學生。
上述的支援服務對象已包括注意力不足／過度活躍症和有特殊學習困難的學生。就支援這兩個類別學生的針對性措施而言，在教師培訓方面，特殊學習困難和注意力不足／過度活躍症已納入為專題課程。此外，教育局已聯同香港中文大學轄下的心理學系和精神科學系，將識別注意力不足/過度活躍症學生的識別工具和行為量表本地化，以協助學校及早識別此類學生，及早轉介他們接受精神科醫生的確診和藥物治療。另一方面，教育局繼二○○九／一○學年推出一套適用於小學的「執行技巧訓練」教材套後，現正研發一套為中學生而制定的「指導計劃」，協助學校的支援人員，包括教師、學校社工、輔導人員等，有系統地提升同學的執行技巧和自我管理能力。
事實上，為特殊學習困難的學生提供包括在評估工具、識別機制和支援策略等方面的支援服務，在過去十多年已有長足的發展，例如教育局與大專院校已研發有本地常模的「香港小學生讀寫障礙測驗」（第二版）（二○○七）和「香港初中學生讀寫障礙測驗」（第二版）（二○一二）；推動全港公營小學利用教育局制訂的電子版「小一學生之學習情況量表」，及早甄別及支援有學習困難的小一學生；並發展了多樣化的教學和輔導資源供學校使用。最近期的發展是推動學校採用有理論依據並獲廣泛認同的「小學中文分層支援教學模式」，以支援有特殊學習困難的學生。現時已有80多所小學在教育局專業人員的支援下試行這教學模式，預計下學年會有另外約40所小學加入這計劃。
福利服務
－－－－
社會福利署（社署）為初生至六歲並有特殊教育需要的兒童，包括有注意力不足／過度活躍症及有特殊學習困難（例如讀寫障礙）的兒童，提供有助身心發展和提升社交能力的早期介入學前康復服務，從而提高他們入讀普通學校和參與日常活動的機會，並協助家庭應付其特別的需要。
政府一直穩健地增加學前康復服務名額。過去五年，政府增加了約1 400個額外名額，增幅近三成。現時，學前康復服務的總服務名額為6 230個，我們預計於二○一二／一三年度約有607個額外名額投入服務。另一方面，關愛基金在二○一一年十二月推出「為輪候資助學前康復服務的兒童提供學習訓練津貼」的援助項目，為低收入家庭有康復服務需要的學前兒童，提供不多於十二個月的學習訓練津貼，讓他們可盡早獲取所需服務，以幫助他們的學習及發展。此外，社署透過殘疾人士地區支援中心，為區內的殘疾成人及兒童提供一站式的支援及訓練服務，協助他們融入社區，為他們的照顧者提供訓練活動、教育課程、講座和工作坊等，加強照顧者的照顧能力；此外，家長／親屬資源中心亦為殘疾兒童的家長／照顧者舉辦社交和康樂活動，讓他們能分享經驗和互相支持。
完
２０１２年５月１６日（星期三）
香港時間１４時００分
２０１２年５月１６日（星期三）
香港時間１４時００分
